​2019年中国人口总量及人口结构，城镇化率和老龄化实现“双增长”

2019年中国人口总量及人口结构，城镇化率和老龄化实现“双增长”

一、2019年我国人口概况

2019年末中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）140005万人，比上年末增加467万人。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理

2019年，我国出生人口1465万人，人口出生率为10.48‰；死亡人口998万人，人口死亡率为7.14‰；人口自然增长率为3.34‰。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理

二、人口结构分析

从性别结构看，男性人口71527万人，女性人口68478万人，总人口性别比为104.45（以女性为100）。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理

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三、城乡人口数量

20世纪90年代至今中国城市化经历加速发展阶段。近年来，我国城镇化率持续增长，推动农村人口涌向城市，农村居住人口和农业从业人员将大幅下降。中国城市化率从1990年的26.44%持续上升到2019年的60.60%，与发达国家还有一定距离，但远超同期印度水平。未来几年中国城镇化率将持续增长，城镇化的速度将继续平稳下降，预计到2035年，中国城镇化比例将达到70%以上。

2019年我国城镇常住人口84843万人，比上年末增加1706万人；乡村常住人口55162万人，减少1239万人。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理

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2019年，全国人户分离人口（即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口）2.80亿人，比上年末减少613万人；其中流动人口2.36亿人，比上年末减少515万人。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理

四、人口老龄化现状分析

联合国将65岁及以上老年人口占比超过7%或60岁及以上人口占比超过10%作为进入老龄化社会的标准。按照这一标准，中国自2000年开始进入老龄化社会，2018年，我国60岁及以上老年人口规模为2.49亿人，占总人口比重达到17.9%，2019年我国60周岁及以上人口25388万人，占总人口的18.1%，65周岁及以上人口17603万人，占总人口的12.6%。从目前的趋势来看，未来中国老龄化速度会以较高斜率上升，“十四五”期间中国或进入中度老龄化社会，2030年之后65岁及以上人口占总人口的比重或超过20%，届时中国将进入重度老龄化社会。养老和退休保障体系负担加重，财政补贴金额不断上升，养老金短缺将成为政府面临的最棘手问题。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理

我国老龄化程度在世界格局中位次不断上升，2050年在全世界排名第33位，与发达国家水平相当。

预计2020年，我国老龄化程度（65岁及以上老年人口比重）为12.0%，在全世界各个国家排名第57位，比中等偏上收入国家约高1.2个百分点。老龄化程度远低于前三位的日本（28.4%）、意大利（23.3%）、葡萄牙（22.8%），也低于排名第38位的韩国（15.8%）。

中国建设社会主义现代化国家建立在人口老龄化的新国情之上，要将积极应对人口老龄化与创新驱动发展、乡村振兴、可持续发展等国家战略和重大举措深度融合，实现在发展中积极应对人口老龄化。

1、明确“两个阶段”应对人口老龄化的战略重点

2020-2035年要加快推进创新驱动型发展，积极构建适应老龄化社会政策制度，在共享经济、智能经济等新经济下，需要强化积极应对人口老龄化与创新驱动发展、乡村振兴等国家战略深度融合，奠定积极应对人口老龄化物质基础和制度保障基础。2035-2050年，要巩固完善应对老龄化的政策制度，使促进人的全面发展的制度保障更加成熟。

2、积极挖掘人口数量、素质、健康等综合红利

第一阶段我国总抚养比快速升高，2030-2035年超过50（15-64岁人口=100），数量型人口红利消逝。但与发达国家相比，我国抚养负担相对较轻，且具有人口规模、劳动力比较优势，同时人口综合素质大为改观，收获质量型人口红利的基础正在强化，应积极推动科技创新，构建与人口老龄化相适应的现代化经济体系，挖掘人口数量、素质、健康等综合红利。

3、加快规划老年人力资源开发利用

我国人均预期寿命将继续不断延长。根据WPP2019,预计2045-2050年我国人均预期寿命达到81.52岁，接近发达国家平均水平（83.43岁）。未来应该打造老年健康、活力的社会。重视低龄老年人力资源开发，倡导形成“寿命更长、工作更长”的积极就业观，完善劳动就业法律法规，提供工作就业、教育培训等服务，鼓励老年人积极参与社会经济活动，促进发挥老年人的潜力。