连续被美国打压怎么办?华为用这十大5G优势硬核回应!
连续被美国打压怎么办?华为用这十大5G优势硬核回应!
华为与美国官方之间的争端是中美关系的缩影,可能将长期持续下去,华为应该积极利用美国国内救济手段为自己维权。
记者 | 王 煜
“不让一块芯片流向华为”,这是近几天美国政府正计划的又一打压华为的手段。同时,美国法院18日判决国会有权禁止联邦机构从华为购买产品,让此类气氛进一步升级。
面对这样的情况,华为近期用5G领域实在的技术和市场表现,做了一次硬核的回应。
外压之下仍保持“领先一年”
对华为的供应商采取限制,美国早已不是第一次这么做。据《华尔街日报》等多家美国当地媒体报道:这次,美国政府考虑的是修改其《外国直接产品规则》(The Foreign Direct Product Rule),以要求使用美国设备来制造芯片的外国公司在给华为供货之前,必须获得美国政府的许可。而上述《规则》原本是为了阻止外国将美国技术用于军事目的。
对此,路透社分析称:美国试图“确保他们能控制的范围内,没有一块芯片流向华为”。

“根据国际法上传统的管辖权理论,美国政府只能对于坐落于美国境内或具有美国国籍的公司进行管辖。对于既不在美国境内又不具有美国国籍的公司,除非这些公司直接侵害到了美国的合法利益,否则美国不能够对这些公司进行管辖。”华东政法大学国际法学院教授张磊向《新民周刊》记者表示。因此,美国必须证明这些外国公司向华为提供产品的行为侵犯了国际法上美国应当受到保护的利益。
张磊表示,美国对在其国家境外的外国公司侵犯到美国合法利益进行的管辖称为“保护性管辖”。保护性管辖虽然有时可以成立,但是美国也只能在自己主权范围内对相关公司进行管辖,在这些公司的高管进入美国境内才能采取行动,例如之前的阿尔斯通公司高管进入美国被逮捕。但是这种行政手段直接介入商业交易的措施在国际社会中会产生很大的负面作用,严重时会导致国家之间的外交摩擦,所以一直饱受诟病。
美国拿不出证据来证明自己是“受害者”,而又强行用行政手段打压华为的手法,恰恰证明了在技术领域,美国已经对华为不具备控制的能力。尤其当前全球正在逐步进入的5G时代,美国并没有垄断性的优势。相反,华为拥有的5G专利为全球第一;并且,2月20日,在伦敦举行的2020年新产品与解决方案发布会上,华为常务董事、运营商BG总裁丁耘非常自信地宣布:一年之前,华为的端到端5G解决方案就已经领先业界一年;而今天,华为依然保持这样的领先地位。

华为常务董事、运营商BG总裁丁耘在2020年5G发布会上。
这样的地位源于“十大硬核能力”的支撑。同样在前述发布会上,华为5G产品线总裁杨超斌的阐述中,这十大能力有许多都属于“全球唯一”级别。
例如:业界最轻的5G天线单元,把重量控制在了25公斤以内,可以实现单人搬运而无需笨重的起吊设备,这显著提高了运营商的安装效率。
又如:传统的移动数据通信设计是下行能力远远高于上行能力,但在5G时代的4K或8K视频直播应用中,同样需要高速的上行能力;华为的5G解决方案在业界唯一支持超级上行,可以让上行速率最大提升4倍。
“尽管我们不停遭受到来自外界的压力,但是事实胜于雄辩,华为5G产品和解决方案的商用竞争力,目前已经得到全球大多数运营商的选择和认可。”杨超斌说。
合作与博弈长期并存
美国一向以“危害国家安全”为理由来钳制华为,并屡次将这套说辞推销给其他国家,想让后者不采用华为的5G技术。英、法、德等国家都是美国的游说对象。
这些国家的态度怎么样?来看现实的数据。GSA(全球移动设备供应商协会)报告显示,截至2019年底,全球已有34个国家的62个运营商正式宣布5G商用,而华为支持了其中的41家,占比三分之二。

华为在5G领域的市场表现。
丁耘在前述发布会上表示:华为已经获得了超过91个5G商业合同,其中欧洲有47个,占比超过一半;亚洲有27个。同时,华为的5G AAU(有源天线单元)发货量已经超过了60万套,这在全球所有厂商中的优势也是非常明显的。
实际上,2019年底,美国曾派出高级代表团访问柏林,试图说服德国政府不要让华为参与5G网络建设,还向其提交了所谓“证明华为与中国军方合作”的文件。结果这套说辞不但遭到后者拒绝,还被批评为“没有说服力”。英国首相约翰逊也曾表示,如果美国要求欧洲不能用某种品牌,那就“必须告诉我们替代选项是什么”。
其实,2019年底华为5G创新和体验中心在伦敦揭幕、2020年华为的5G发布会地点选择在伦敦,本身就是一种证明。
华为实际在做的,是与全球伙伴进行100多个5G项目合作,涉及新媒体、园区、医疗和教育等众多领域。在本次伦敦发布会现场,丁耘宣布启动“5G合作伙伴创新计划”,在未来5年内,华为将投资2000万美元支持5G创新应用、繁荣5G生态、加速5G商业成功。

车联网的实现需要依靠5G技术的成熟。
然而,对华为而言,与伙伴合作的同时,与美国官方的博弈或许不得不长期进行下去。
近日,美国联邦通信委员会(FCC)禁止美国农村地区运营商使用通用服务基金(USF)购买华为设备的决定得到了美国得克萨斯州东部地区法院的支持,即该法院驳回了华为公司关于该决定违背美国宪法的指控,并认为国会有权根据2019《国防授权法》(NDAA)第889条做出该决定。美国联邦通信委员会称,做出上述决定的理由是其认定华为公司对美国的国家安全构成所谓“威胁”。
华为方面19日发布的声明表示对该判决失望。声明说:“我们理解国家安全至关重要,但美国政府采用2019年度国防授权法对华为进行限制的方式只能为其提供虚假的安全感,且侵犯了华为的宪法权利。我们将考虑采取进一步法律行动。”
针对这起事件,华东政法大学国际法学院教授张磊表示:美国以所谓“国家安全”为由滥用国家力量的做法近年来已经出现泛化趋势,这值得警惕。
华为并非类似决定的唯一受害者。2018年,美国国会同样依据《国防授权法》禁止联邦机构使用俄罗斯卡巴斯基公司的软件。之后,卡巴斯基公司以与华为公司类似的理由向美国法院起诉,但最终败诉。

2018年8月13日,美国总统特朗普展示他在2019财年国防授权法案文本上的签名。
张磊指出:善意原则,即善意履行国际义务原则,是国际法的一项根本性原则,其法律依据主要是《联合国宪章》和1970年联合国大会通过的《国际法原则宣言》,该原则对各国具有普遍的法律约束力。
纵观二战之后的国际实践,绝大部分国家对是否援引“国家安全”干预经济活动采取非常谨慎的态度,因为各国普遍意识到彼此对“国家安全”的理解存在较大的不同,即主观性较强、分歧较大。若出现滥用又无法遏制,可能架空国际社会苦心经营的法律秩序。
“就美国禁购华为设备而言,美国联邦通信委员会的决定明显不符合善意原则,因为它既没有任何证据证明华为公司有不当行为,也不能证明存在类似‘国际关系中的紧急情况’等具体威胁的存在。因此,该禁购令是对‘国家安全’的滥用。”他说。

2019年3月,华为在深圳总部宣布起诉美国政府,对美国2019财年国防授权法案第889条是否符合美国宪法发出挑战。
在他看来,华为与美国官方之间的争端是中美关系的缩影,可能将长期持续下去,华为应该积极利用美国国内救济手段为自己维权。
事实上,回顾华为的历史可知:法律维权和技术创新一样,一直是它的善战之地。

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